一、主要职责
(一)贯彻落实国家有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策,拟订全县国内外贸易、外商投资和对外经济合作的法规、规章和实施细则,制订全县商务发展规划、计划并组织实施。
(二)承担全县服务业工作中组织实施的协调职责,推进流通产业结构调整,加快第三方物流发展,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进服务业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划和商务体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进新型城镇化建设和城乡市场一体化发展。
(四)承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的职责,拟订规范市场运行和流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对拍卖、典当、民爆流通、报废汽车、旧机动车交易、酒类、肉类、屠宰等特殊行业进行监督管理。负责民爆器材购销备案登记和仓储安全管理工作,负责屠宰市场(猪、牛、羊畜禽类)的相关管理工作
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
(六)拟订促进转变外贸增长方式的政策措施,指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作,牵头负责发展我县服务贸易的相关工作,推动服务外包平台建设。 (八)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作,推进贸易和投资便利化,负责外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常设驻我县商务代表机构的管理。
(九)承担组织反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查,指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
(十)指导全县外商投资促进和管理工作,参与制订外商投资政策和改革方案并组织实施,统计分析全县外商投资情况,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
(十一)负责全县对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,组织管理我县承担的国家对外援助任务,管理多双边对我县的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我县赠款)等发展合作业务。
(十二)负责牵头管理我县赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动,监督管理以365bet取款要多久到账_365bet娱乐场官网注册_365bet备用投注名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。
(十三)承担贸易促进、外援项目招标、有关会展活动等的具体组织工作。
(十四)规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。
(十五)承担县政府公布的有关行政审批事项。
(十六)承办县政府交办的其他事项。
二、内设机构设置
1.办公室
(增挂信访接待室牌子)负责综合协调、会议组织、公文处理、秘书事务、新闻宣传、政务信息、政务公开、政务督办、机要档案、对外联络、保密、车辆管理及机关安全、采购接待等机关日常政务和行政事务;负责商务系统信息化建设,推动电子商务的运用发展;承担局电子政务、政府网站及办公自动化管理工作;承担商务志编纂工作;负责机关综合治理、安全、信访、应急维稳、计划生育等工作。负责定点扶贫和对口支援工作;承担局机关和直属事业单位的机构编制、人事劳资管理、教育培训、精神文明建设、劳动保障等工作;指导全县商务人才队伍建设;负责局机关及原财办、流通行业办、物资行业办、食品工业协会的离退休(职)人员管理和服务工作:指导本系统离退休人员的管理服务工作;负责机关绩效考核管理工作;负责局党组日常工作;承办机关党办和直属单位党的建设工作,机关党组办事机构设置按照有关规定办理。
2. 市场体系建设股
拟订健全规范市场体系的政策措施;编制大宗产品综合、专业市场规划,指导城市商业网点规划、商业体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展;负责餐饮、住宿、再生资源、美容美发和居民服务等商贸服务行业管理,提出促进商贸中小企业、社区商业发展的政策建议;规范零售企业促销行为;负责拍卖、典当、租赁、直销、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理;负责老旧汽车更新、旧机动车交易、小汽车经营、报废汽车管理工作;具体负责民爆器材的购销备案登记及仓储管理工作,建立健全安全监管长效机制;拟订商贸服务业发展战略、行业规划和政策措施;负责物流企业的行业管理,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务的应用等现代流通方式的发展,指导流通领域节能降耗工作。
3.市场运行调节股
(增挂365bet取款要多久到账_365bet娱乐场官网注册_365bet备用投注酒类流通管理办公室牌子)监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行市场预测、预警和信息发布,提出市场运行及调控政策建议,综合分析商务总体运行状况;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制、重要消费品储备(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;承担生猪屠宰管理的相关工作和茧丝绸协调工作,参与流通领域环节食品的安全监督管理工作;制订商务领域市场运行规范性管理措施,指导商业信用、规范经营,建立市场诚信公共服务平台;负责商务信息化系统建设,监测分析商务运行情况,建立基础信息数据库,统计分析社会消费品零售总额;负责酒类商品流通监督管理职责,承担365bet取款要多久到账_365bet娱乐场官网注册_365bet备用投注酒类流通管理办公室的日常工作;分析研究协调酒类企业运行中的重大问题;负责酒类产销统计工作;牵头承办贯彻落实省市县打击侵犯知识产权和商业欺诈、制售假冒伪劣商品专项行动的日常工作,保证市场公平公正;指导监督管理以365bet取款要多久到账_365bet娱乐场官网注册_365bet备用投注名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会和展销会等活动。
4.政策法规外经股
(增挂行政审批股和365bet取款要多久到账_365bet娱乐场官网注册_365bet备用投注整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室牌子)综合分析经济全球化、区域一体化、国际分工合作化及现代市场体系和现代流通方式的发展趋势,编制起草商务发展中长期规划,研究提出全县商务发展和对外开放战略;制定商务规范性文件,组织起草地方性商务法规、规章草案;负责法制宣传培训和执法监督,指导全县商务系统依法行政;承办行政诉讼、行政复议、组织听证及行政赔偿等事务;承担全县反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等涉及进出口公平贸易的相关工作,依法实施对外贸易调查和产业损害调查,建立进出口公平贸易和产业损害预警机制,指导协调产业安全应对工作;负责反垄断相关工作。
负责商务行政许可工作,制定机关行政审批和公共服务事项办理制度并组织实施,依法受理并办理行政审批和公共服务事项,负责行政效能建设,指导全县商务行政部门行政审批工作,负责酒类产销登记管理工作,再生资源、洗染业备案等商务行政审批工作。
拟订进出口贸易发展战略,研究提出加快外贸发展的政策措施并组织实施;编制进出口商品中长期发展规划和一般货物进出口年度计划,承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施;会同有关部门协调大宗进出口商品,管理进出口商品配额及许可证;建设外贸促进体系,指导监督管理开江赴县外各种经贸交易会、展览会、洽谈会等贸易促进活动;指导协调外贸信用体系建设和外贸运输业务。研究提出促进机电和高新技术产品进出口、成套设备出口的政策并组织实施,承担机电和高新技术产品贸易促进工作;推进进出口贸易标准化工作;监督管理进口机电产品国际招标,负责两用物项和技术进出口的监管;研究提出我县促进加工贸易发展的政策并组织实施,指导协调承接加工贸易转移;负责加工贸易统计、深加工结转等业务管理,依法对加工贸易企业进行监管;指导协调出口加工区的业务工作;贯彻落实国家有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策,研究拟订我县国内外贸易、外商投资和对外经济合作的法规、规章和实施细则并组织实施;拟订服务贸易和服务外包发展规划,研究提出促进技术贸易和服务出口、服务外包的政策措施并组织实施;承担技术引进和出口工作,负责服务贸易促进和统计工作,推动服务外包平台建设;组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流与合作;承担机关并指导商务系统外事联络工作,管理商务因公出国(境)事宜,承办重要商务外事活动;承担商务政策涉外宣传工作;承担贸易促进、援外项目招标、有关会展活动等的具体组织工作。
负责全县外商投资促进工作,拟订外商投资促进中长期规划和利用外资、改善投资环境的政策措施并组织实施,牵头外资并购工作;建立引资项目库和资源库,跟踪促进重大外资项目;协调组织跨区域大型投资促进和外资政策宣传,建立和完善多层次的投资促进工作网络体系,承担与境外投资促进机构及商会、协会的联系与交流;指导协调县内国家级经济技术开发区的有关工作;指导外商投资管理工作,研究我县外商投资现状及发展趋势,参与拟订全县利用外资发展规划并组织实施;负责外商投资统计;依法监督外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况,指导外商投资企业进出口业务和增资工作,指导外商投资企业履行社会责任并协调解决有关问题,牵头开展外商投资企业联合年检;拟订并执行对外经济合作政策,依法监管对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务,指导对外承包工程项目带动全县成套设备出口;拟订公民出境就业管理政策,承担外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作;管理全县承担的国家对外援助任务,负责多双边对我县无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府对我县的赠款);组织草拟商务综合性重要文稿、组织重大综合性课题调研;承担全县整顿和规范市场经济秩序领导小组的日常工作;部署、指导和综合协调专项整治行动,督查重大案件的查处工作,定期检查相关部门的工作进展情况;受理违法、违规、扰乱市场秩序案件(线索)的举报投诉,履行监管职责;组织研究起草规范市场经济秩序的法规和政策,对市场经济活动中的重大问题进行调研;制定建立社会诚信体系的政策法规,统一规划并组织实施;推进依法行政和提高社会信用水平等治理工作的落实;向县委、县政府、县整顿和规范市场经济秩序领导小组报告重大事项。
5.商务行政执法大队
主要负责行政区域内的生猪定点屠宰、酒类流通、流通领域食品安全、成品油市场、洗染业、再生资源回收、零售商品促销活动等行业的监督管理;对各种违反商务法律和政策的行为依法查处,切实维护市场经济秩序;受理违反有关事务法律法规行为的举办投诉,并及时查处回复;牵头组织打击非法经营和参与流通环节食品安全监管工作;参与整顿和规范市场经济秩序工作,负责商务系统的安全监督工作。
6. 服务业发展股
(增挂财务股牌子)拟订我县服务业发展的相关计划和政策措施并组织实施;参与现代物流基地、物流园区、物流重大项目建设,提出促进现代物流发展的政策建议;负责全县服务业的日常工作,承担全县服务业目标管理考核工作;汇总分析全县服务业运行发展情况,提出解决相关问题的意见和建议;负责局机关财务、资产管理和基本建设工作,指导帮助商贸服务业财务管理、资产管理和基本建设工作,组织内部审计;研究提出促进商务发展的财税、金融保险、信贷外汇等政策建议,监督管理各项商务发展专项资金;编制全县各项内外贸易、利用外资和国际经济合作业务资金、专项资金计划并实施监督和管理;指导商务商会、协会等社团组织工作。
三、办公地址:365bet取款要多久到账_365bet娱乐场官网注册_365bet备用投注淙城街道淙城街107号
四、办公时间:9:00-12:00 13:00-17:00(节假日除外)
五、联系方式:0818-8222439
六、负责人姓名:肖秋冬(县商务局党组书记、局长)